作為十二、十三屆全國人大代表，當選以來，陳愛蓮以高度的政治責任感和歷史使命感，求真務實、敢于擔當，全心全意為人民服務，提出許多接地氣、反映社情民意的議案建議，其中多項議案建議被相關部門采納。今年兩會上，陳愛蓮將向全國人大提交9條高質量的議案和建議，內容聚焦法律、經濟、體制改革等領域，履職盡責、不負所托，為人民發聲，為發展建言。

為實現鑄造以及相關產業的協同發展，陳愛蓮將在今年全國兩會上建議：

一、應盡快制定“兩高”的評價標準，依據標準在涉及具體行業、具體產品上開展評價工作；

二、應將鑄造工藝從“兩高”行業中調整出來；

三、持續建設工業強基工程，加大對鑄鍛等基礎制造能力提升的關注程度。

將鑄造納入“兩高”并不科學

“將鑄造列入‘兩高’缺少標準依據，而且并不科學。”陳愛蓮直言，“兩高”泛指一個行業，而鑄造則是一門基礎“制造工藝”，將一門基礎“制造工藝”列為“兩高”極不合理。而由于很多金屬零部件都采用了鑄造工藝，例如汽車發動機的缸體、缸蓋和航空發動機葉片等，因此將鑄造列入“兩高”，就意味著采用鑄造工藝生產的汽車零部件、軌道交通鑄件、機床鑄件和發動機葉片等軍工和航空航天鑄件都被定義為“兩高”產品，這顯然并不合適。

此外，陳愛蓮認為，目前對于鑄造生產的能耗和環保水平未能客觀認識。一方面，從能耗角度來看，金屬零部件采用鑄造方法生產會比其他機械加工手段更加節能和節材，是最經濟的成形方法;另一方面，從環保角度來看，鑄造工藝有20余種工藝方法，對于砂型鑄造工藝產生的粉塵，其產生量要遠小于冶金建材等行業，且工藝技術也正朝源頭減量的方向發展。而非砂型特種鑄工藝，特別是鋁、鎂等輕合金高壓鋳造、低壓鑄造、重力鑄造等特種成型工藝，其本身產生污染物排放就非常少。

“將鑄造列入‘兩高’后，涉及鑄造工藝的企業受到了巨大的不利影響。”陳愛蓮無奈地表示，一些地方政府甚至要求涉及鑄造工藝的企業整體加快退出，絕大多數企業基本很難再通過正常渠道獲得融資信貸，涉及鑄造工藝的企業生存環境變得惡劣。

制定評價標準加強工業強基建設

陳愛蓮強調，鑄造是一門不可或缺的基礎“制造工藝”，是一種金屬成型手段，很多行業金屬零部件都需采用鑄造工藝進行生產，因此為了推動裝備制造業以及相關產業的發展，不應當再將鑄造納入“兩高”的范疇中。

為確保科學定義，陳愛蓮建議，國家應盡快制定“兩高”評價標準，依據標準在涉及具體行業、具體產品上開展評價工作。“制造業是一個完整體系，產業需要協同發展，應當盡量避免因‘兩高’給某一個行業帶來整體負面影響。”陳愛蓮如是道。

近年來，隨著汽車、5G通訊、航空航天等領域擴大應用鋁、鎂、鈦等輕合金鑄件產品，加上重型燃氣輪機、核電、海上風電、軌道交通等裝備對高性能鑄件的要求，工業發達國家都在高/低鑄鑄造、差壓鑄造、擠壓鑄造、半固態鑄造、溶模鑄造等先進鑄造工藝和技術上實現了快速發展。“對于我國制造業來說，‘四基’(關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝和產業技術基礎)領域是產業發展的薄弱環節。”陳愛蓮認為，我國很多領域關鍵鑄件(如航空發動機葉片、核電鑄件、高鐵鑄鋼車盤、液壓鑄件等)仍然是主機和重大技術裝備發展的瓶頸，是產業鏈的薄弱環節，建設制造強國，需要重點提升鑄鍛等基礎制造領域工藝和技術水平。